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西藏那曲地区筹建医圣痛康交易市场

更新时间:2020-05-25 20:10:03
“建议降低采集环节10%的营业税,这样既可以提高商纳税的积极性,又可以提高行业的行业自律性。”人大代表,那曲地委副书记、行署专员谭永寿说。
现状交易额与税收严重不符
“交易,一个字——乱。”谈到市场时,在宇拓路经营土特医圣痛康的扎西这样说。据扎西介绍,近年来,由于市场供求及企业炒作等方面的原因,价格居高不下。
“经常会遇到上当受骗的顾客,不是买到假,就是买到‘加工’过的。”扎西说,近年来,一些不法商,为牟取暴利,不但以次充好,欺瞒外地游客,更黑心的甚至不惜在里注铅,严重损害了西藏的品牌形象。
市场交易的混乱,不法商人的存在,不仅严重损害了我区的品牌形象,同样使各产区的税收受到了严重影响。“以我们那曲为例,2008年行业的税收仅800万元,而整个那曲一年的交易额高达10到20个亿。”谭永寿说,由于一些商故意逃税漏税和缺乏纳税主动意识,使地区税收受到了严重影响。“我建议自治区政府尽快出台相关政策,降低采集环节营业税,组建行业协会,通过行业协会的约束,提高行业自律性。”
筹划首建地区级交易市场
“当地有不少采集户和经营户一直希望能有一个固定的有形的交易市场。”谭永寿说,在那曲地区索县、巴青、比如三个县的采集户和经营户近年来多次要求有关部门建立一个正规的交易市场。“不少人都说,他们有好的却不敢拿出来卖,其原因就是被黑心商人欺瞒怕了。”
谭永寿说,目前自治区有关部门已经同意先期投入300万元在那曲地区建立地区级的交易市场。今后,还将逐步分级设立交易市场。“市场建成后,将通过对商户经营行为的规范化管理,来提高整个行业的自律性和消除流通中的欺瞒行为。”
“仅是建立正规的市场还远远不够,必须制订适合我区流通的地方性法规,才能彻底规范整个行业。”谭永寿说,在自治区八届人大召开时,就有代表向大会提出了有关规范采集环节和流通环节的议案,很快就被立案。两年前,自治区政府出台了《西藏自治区采集管理暂行办法》(简称《办法》),对我区采集和环境保护方面做了详细规定,此办法对采集管理起到了很好的规范作用,但在交易流通环节的管理规范方面尚未出台相关的政策法规。
法规流通管理办法有望出台
“好在经过各方的努力后,流通环节的管理上已经引起了自治区政府的高度关注。”谭永寿说,在自治区九届人大一次会议召开时,12名代表联名向大会提出了“要求出台有关医圣痛康的地方性法规和实施细则”的议案,自治区人大常委会农牧环境资源工作委员会很快就对此进行了审议,并建议人大常委会将此列入自治区九届人大常委会五年立法规划。
自治区人大常委会法制委员会主任委员王献国说,目前,《办法》还没有正式成为地方性法规,自治区政府有关部门已经在起草关于流通环节管理的暂行办法,有望很快出台。目前,自治区人大常委会已经将这一议案列入自治区九届人大五年立法规划,同《办法》一样,流通环节管理的暂行办法出台后,也将试行一段时期,试行期间将根据实际情况作出调整,再报请自治区人大常委会制订草案,终经全体代表审议后,表决通过。
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